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監(jiān)獄服刑人員就業(yè)技能培訓(xùn)設(shè)備,上海碩博專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)教學(xué)培訓(xùn)設(shè)備 > 行業(yè)新聞 >維修電工實(shí)訓(xùn)考核設(shè)備

2021年7月30日

監(jiān)獄服刑人員就業(yè)技能培訓(xùn)設(shè)備,上海碩博專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)教學(xué)培訓(xùn)設(shè)備

上海碩博專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售教學(xué)技能培訓(xùn)設(shè)備，為進(jìn)一步幫助刑滿(mǎn)釋放人員更好地適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)，有效破解其就業(yè)難、安置難問(wèn)題，創(chuàng)新監(jiān)獄對(duì)服刑人員改造工作新格局，技能培訓(xùn)工作新領(lǐng)域，拓寬就業(yè)培訓(xùn)惠民政策受益新群體。
面向服刑人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)與教育工作，切實(shí)將技能提升與勞動(dòng)改造深度融合，重點(diǎn)幫助余刑不滿(mǎn)一年的服刑人員掌握1～2項(xiàng)就業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)向社會(huì)輸送具有一技之長(zhǎng)守法公民的工作目標(biāo)。為提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性與有效性，應(yīng)學(xué)員“點(diǎn)單”要求，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)、電子、機(jī)電技術(shù)、電工、電器技能實(shí)訓(xùn)、樓宇實(shí)訓(xùn)、機(jī)床實(shí)訓(xùn)、電焊技術(shù)等專(zhuān)業(yè)，組建了專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍擔(dān)任教學(xué)工作，力求讓每位學(xué)員理論上聽(tīng)得懂，實(shí)踐上會(huì)操作。
監(jiān)獄服刑人員就業(yè)技能培訓(xùn)面臨的困難及對(duì) 職業(yè)技術(shù)教育工作的最終目的是使服刑人員由社會(huì)的叛逆者、破壞者到適應(yīng)社會(huì)需要并能正常生活的新人，從而大大降低重新犯罪率。因此，職業(yè)技術(shù)教育工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，首要問(wèn)題就是要把握和遵循教育改造的客觀規(guī)律，借鑒和利用人類(lèi)文明成果，探索和形成適應(yīng)時(shí)代要求的科學(xué)理念。職業(yè)技術(shù)教育監(jiān)獄服刑人員技能培訓(xùn) 。
一、監(jiān)獄服刑人員就業(yè)技能培訓(xùn)面臨的困難從監(jiān)獄開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)狀來(lái)看，由于諸多主客觀因素的存在，從而制約了職業(yè)技術(shù) 教育的進(jìn)一步發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾方面。
（一）監(jiān)獄工作的體制不順，制約著職業(yè)技術(shù)教育工作的戰(zhàn)略定位長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的體制一直不順暢，所謂的監(jiān)獄既是監(jiān)獄又是企業(yè)；既是執(zhí)法機(jī) 關(guān)又是生產(chǎn)單位。形成了監(jiān)、管、教、產(chǎn)、供、銷(xiāo)幾位一體的“小社會(huì)”。監(jiān)獄既要完成刑罰執(zhí) 行任務(wù)，又要組織生產(chǎn)來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的缺口。教育改造罪犯的職能勢(shì)必受到影響和制約。監(jiān)獄經(jīng) 濟(jì)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊，教育改造職能弱化不言而喻，后果便是職業(yè)技術(shù)教育地位不明確，改造質(zhì)量不高。監(jiān)獄的實(shí)際功能目前仍主要停留在“生產(chǎn)”上，真正作為技術(shù)培訓(xùn)的“習(xí)藝” 功能還很弱。雖然監(jiān)獄都在積極開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)，但培訓(xùn)的面都不寬，人員有限，培訓(xùn)的項(xiàng) 目也都比較單一，而且都是在爭(zhēng)取地方勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院的支持下，才辦得起來(lái)。
（二）各個(gè)監(jiān)獄對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的重視程度不同，導(dǎo)致職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展極不平衡由于監(jiān)獄管理部門(mén)對(duì)罪犯的職業(yè)技術(shù)教育沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和考核指標(biāo)，導(dǎo)致職業(yè)技術(shù)教育缺乏總體目標(biāo)，各個(gè)監(jiān)獄各自為戰(zhàn)。以某地區(qū)監(jiān)獄系統(tǒng)為例，開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育面平均僅達(dá)到了 65%左右，且各監(jiān)獄的發(fā)展極不平衡。
（三）重管輕教、急功近利的短期行為，制約著職業(yè)技術(shù)教育的實(shí)際操作隨著監(jiān)管安全穩(wěn)定目標(biāo)越來(lái)越高，押犯結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，基層警力日趨減弱，使得一些監(jiān)獄不得不把有限的警力、財(cái)力投放到保安全的目標(biāo)中去。而職業(yè)技術(shù)教育指標(biāo)相對(duì)較軟，缺乏剛性，考核檢查周期長(zhǎng)、難度較大，教育效果又相對(duì)滯后，具有隱蔽性，因此，其作用容易被輕視和忽視。具體的表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)和警察對(duì)職業(yè)技術(shù)教育工作“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。滿(mǎn)足于“三不一高”（不逃、不死、不出重大事故和高效益），片面追求監(jiān)管安全和經(jīng)濟(jì)效益，擠占職業(yè)技術(shù)教育的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地。
（四）職業(yè)技術(shù)教育自身改革創(chuàng)新滯后，導(dǎo)致內(nèi)部培訓(xùn)與外部需求脫節(jié) 多數(shù)監(jiān)獄要么沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，即使有的監(jiān)獄開(kāi)展了，也是以現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備和勞動(dòng)內(nèi)容為主。事實(shí)上，很多監(jiān)獄的生產(chǎn)力已落后于社會(huì)的發(fā)展，加之教材陳舊，這種情況下開(kāi)展的職業(yè)技術(shù)教育，實(shí)際上是與社會(huì)脫節(jié)的。從近年重慶市渝都監(jiān)獄刑釋人員追蹤調(diào)查的情況來(lái)看，有不少在監(jiān)獄算是技術(shù)能手的人回到社會(huì)從事同類(lèi)工作后，由于需操作的設(shè)施設(shè)備明顯優(yōu)于監(jiān)獄，不得不重新經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn)，最后才能真正上崗，這種脫節(jié)式培訓(xùn)的結(jié)果，既是資源的浪費(fèi)，也對(duì)刑釋人員的就業(yè)造成影響。
（五）師資缺乏，場(chǎng)地設(shè)備不足，經(jīng)費(fèi)短缺，制約職業(yè)技術(shù)教育的普及和深入開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)需要一支專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、具有教學(xué)資質(zhì)的師資隊(duì)伍，職業(yè)技能培訓(xùn)要有培訓(xùn) 的資質(zhì)，要有培訓(xùn)合格認(rèn)定的資格，讓培訓(xùn)出來(lái)的服刑人員回到社會(huì)能夠得到社會(huì)的認(rèn)可，這些條件勞教所目前都不具備。由于監(jiān)獄的性質(zhì)所定，監(jiān)獄專(zhuān)門(mén)用于職業(yè)技術(shù)教育的設(shè)備幾乎為零。多數(shù)民警都是學(xué)的監(jiān)所管理、法律等專(zhuān)業(yè)，實(shí)用型技術(shù)專(zhuān)業(yè)的民警師資極度缺乏。從筆者調(diào)查的三個(gè)監(jiān)所來(lái)看，懂職業(yè)技術(shù)的民警均低于 3%。社會(huì)需求量大的工種如重慶勞動(dòng)力市場(chǎng) 大量需要的汽車(chē)、摩托車(chē)行業(yè)技工，因受培訓(xùn)設(shè)備、場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)的限制，開(kāi)展這類(lèi)機(jī)械技工培訓(xùn)的工作舉步維艱。
（六）設(shè)施困難，使職業(yè)技能教育偏于理論，出現(xiàn)理論與實(shí)際操作嚴(yán)重脫節(jié) 既然是技能培訓(xùn)，不只是上個(gè)課、拿本書(shū)、做點(diǎn)筆記就能會(huì)的，它需要一套完整的教學(xué)設(shè) 施，需要大量的學(xué)習(xí)實(shí)踐。監(jiān)獄場(chǎng)所的教學(xué)條件，只能實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單的課堂教學(xué)。從目前某地區(qū)監(jiān) 獄的條件看，雖然有育人學(xué)校這樣的基礎(chǔ)的教學(xué)實(shí)踐場(chǎng)地和設(shè)施，但大都只能開(kāi)展理論教學(xué)，實(shí)際操作并不能經(jīng)常性地開(kāi)展，特別是服刑人員要想完成課后實(shí)踐很難。二、如何實(shí)現(xiàn)全面職業(yè)技能培訓(xùn) 把刑釋人員這一特殊的潛在的社會(huì)危險(xiǎn)因素化解，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，對(duì)全社會(huì)來(lái)講都是一項(xiàng)攻堅(jiān)工程。而職業(yè)技能培訓(xùn)的順利開(kāi)展，能讓這類(lèi)人員穩(wěn)步走入社會(huì)，自食其力，必將極大促進(jìn)“首要標(biāo)準(zhǔn)”的落實(shí)。實(shí)現(xiàn)全面的職業(yè)技能培訓(xùn)，雖然面臨的困難很多，但只要國(guó)家政策上給予大力支持，社會(huì)進(jìn)行全力配合，采取積極措施解決諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是能夠全面實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)的。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)全面職業(yè)技能培訓(xùn)，可從監(jiān)獄和社會(huì)兩方面入手。
（一）把職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)樓搬進(jìn)監(jiān)獄這樣做雖然要投入大量的資金，但是可以解決很多實(shí)際問(wèn)題，
一、是可以解決安全問(wèn)題
二、是可以解決設(shè)施問(wèn)題
三、是可以解決功能問(wèn)題。而且設(shè)施的一次性投入，還將為監(jiān)獄開(kāi)辟更為寬廣的實(shí)踐空間，為監(jiān)獄樹(shù)立一個(gè)品牌。隨著培訓(xùn)工作的深入，監(jiān)獄可以把職業(yè)技能培訓(xùn)作為一種管理的有效手段，讓服刑人員把能夠進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)作為一種榮耀，進(jìn)而激發(fā)服刑人員進(jìn)行勞動(dòng)習(xí)藝的積極性和自覺(jué)性。只有把培訓(xùn)搬進(jìn)監(jiān)獄，才能真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)的普遍化、常態(tài)化。
（二）建立聯(lián)合辦學(xué)機(jī)制職業(yè)技能培訓(xùn)的最終目的，是要為培訓(xùn)合格的服刑人員頒發(fā)合格證書(shū)，給服刑人員就業(yè)提供依據(jù)。而只有有資質(zhì)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院才有頒發(fā)證書(shū)的權(quán)力。所以，要想辦好所內(nèi)職業(yè)技術(shù)學(xué) 校，就必須與社會(huì)上的職業(yè) 。